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第一條  為了加強(qiáng)對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于從事《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測活動的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條  特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是指從事特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、無損檢測等檢驗(yàn)檢測活動的技術(shù)機(jī)構(gòu)，包括綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無損檢測機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)）。

第四條  履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的政府部門設(shè)立的專門從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測活動、具有事業(yè)法人地位且不以營利為目的的公益性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)等工作。

在特定領(lǐng)域或者范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測活動的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備型式試驗(yàn)、無損檢測和定期檢驗(yàn)工作。

特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。

第五條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）核準(zhǔn)，取得《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》（以下簡稱《核準(zhǔn)證》）后，方可在核準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測活動。

第六條  國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備數(shù)量及分布情況，按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的原則，對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

第七條  按照規(guī)模化、專業(yè)化、社會化發(fā)展要求，鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，采用先進(jìn)技術(shù)，推行科學(xué)的管理方法，向社會提供優(yōu)質(zhì)、可靠、便捷的服務(wù)。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照其規(guī)模、性質(zhì)、能力、管理水平等核定為A級、B級、C級，具體級別核定條件等按《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。

第八條  國家質(zhì)檢總局對全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

第九條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）必須是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體（特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)除外），能夠獨(dú)立公正地開展檢驗(yàn)檢測工作；

（二）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是專業(yè)工程技術(shù)人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)師（或者工程師）及以上持證資格，熟悉業(yè)務(wù)，具有適應(yīng)崗位需要的政策水平和組織能力；

（三）具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量，持證檢驗(yàn)檢測人員、專業(yè)工程技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)規(guī)定要求；

（四）具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測儀器、設(shè)備和設(shè)施；

（五）具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)、辦公場地和環(huán)境條件；

（六）建立質(zhì)量管理體系，并能有效實(shí)施；

（七）具有檢驗(yàn)檢測工作所需的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請從事特種設(shè)備定期檢驗(yàn)時(shí)，其申請項(xiàng)目對應(yīng)的在用設(shè)備數(shù)量（已落實(shí)任務(wù)的）應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)核準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)定的最低要求。

具體條件和要求按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行。

第十條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)程序?yàn)椋荷暾?、受理、鑒定評審、審批、發(fā)證。

第十一條  申請資格核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)填寫國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的核準(zhǔn)申請書，并附有關(guān)資料，經(jīng)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽署意見后，向國家質(zhì)檢總局提出申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到申請書后的5個(gè)工作日內(nèi)簽署意見，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理申請的決定，并告知申請機(jī)構(gòu)。

其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請資格核準(zhǔn)，由所在地的市（地）級、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照上述程序分別做出資料確認(rèn)和受理決定。

第十二條  資格核準(zhǔn)申請被受理后，申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)約請經(jīng)國家質(zhì)檢總局確定并公布的鑒定評審機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定評審。鑒定評審工作程序、內(nèi)容、要求按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。

第十三條  國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)對鑒定評審報(bào)告進(jìn)行審批（其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定評審報(bào)告由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批），合格的由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)《核準(zhǔn)證》。審批和發(fā)證工作應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十四條  《核準(zhǔn)證》有效期為4年。持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前6個(gè)月內(nèi)向國家質(zhì)檢總局提出復(fù)核準(zhǔn)申請（其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核準(zhǔn)申請）。復(fù)核準(zhǔn)具體程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。

第十五條  持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)，變更核準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目，其變更核準(zhǔn)程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。

持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)，機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，同時(shí)告知檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第十六條  取得《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公告.

第十七條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位報(bào)檢的檢驗(yàn)檢測工作，落實(shí)檢驗(yàn)檢測任務(wù)計(jì)劃，高效率、高質(zhì)量地完成檢驗(yàn)檢測工作。

第十八條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范，依法實(shí)施檢驗(yàn)檢測，為特種設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供技術(shù)服務(wù)。保證檢驗(yàn)檢測結(jié)論真實(shí)、可靠。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派持有檢驗(yàn)檢測人員證的人員從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測工作。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對涉及的受檢單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十九條  經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在從事檢驗(yàn)檢測工作中，不得將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測工作轉(zhuǎn)包給其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。特種設(shè)備使用單位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不能如期完成本單位經(jīng)核準(zhǔn)的特定范圍的檢驗(yàn)檢測工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在分包無損檢測等專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)核準(zhǔn)的專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（材料檢測、金屬監(jiān)督等未設(shè)立專項(xiàng)檢測核準(zhǔn)要求的除外），并對檢驗(yàn)檢測的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十一條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗(yàn)檢測工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測前書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將檢驗(yàn)檢測結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十二條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測工作中，發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定填報(bào)檢驗(yàn)案例。

第二十三條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立科學(xué)可靠的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)檔案，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督管理的要求，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和共享。

第二十四條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目內(nèi)開展的檢驗(yàn)檢測工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得進(jìn)行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備等影響公正性的活動。

第二十六條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保檢驗(yàn)檢測質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目、周期、方法、程序和質(zhì)量控制要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施檢驗(yàn)檢測質(zhì)量管理體系、檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量和工作人員行為等檢查制約制度。

第二十七條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測人員安全教育，督促檢驗(yàn)檢測人員遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢測，保證檢驗(yàn)檢測人員自身安全與健康。

第二十八條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料。

第二十九條  市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行1次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，每年抽查數(shù)量不少于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)總數(shù)的25%，4年中至少應(yīng)當(dāng)對每個(gè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)抽查1次。同時(shí)將監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)國家質(zhì)檢總局。

國家質(zhì)檢總局組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量進(jìn)行抽查考核。

常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核的要求按《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核規(guī)則》執(zhí)行。

國家質(zhì)檢總局將定期對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

第三十條  常規(guī)性監(jiān)督檢查不合格的，由實(shí)施檢查的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正。

常規(guī)性監(jiān)督抽查連續(xù)2次不合格，或者監(jiān)督抽查、抽查考核不合格，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或國家質(zhì)檢總局暫停其核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測工作；情節(jié)嚴(yán)重的，由國家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。

第三十一條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；逾期未改，情節(jié)嚴(yán)重的，由市級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門暫停其核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測工作：

（一）機(jī)構(gòu)名稱、主要負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系發(fā)生變更，未在15日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，并告知其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的；

（二）無正當(dāng)理由，拒不接受使用單位報(bào)檢，或者未完成已落實(shí)任務(wù)范圍內(nèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作的；

（三）將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測工作轉(zhuǎn)包給其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的；

（四）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分包無損檢測等專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時(shí)選擇未經(jīng)核準(zhǔn)的專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的；

（五）跨地區(qū)檢驗(yàn)檢測前，未書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，或者未按有關(guān)規(guī)定向其報(bào)告檢驗(yàn)檢測結(jié)果的；

（六）發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的；

（七）違章操作，造成檢驗(yàn)檢測人員人身或健康傷害的；

（八）未按規(guī)定填報(bào)檢驗(yàn)案例、有關(guān)材料的；

（九）未按國家和地方有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。

第三十二條  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有其他違法行為的，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。

第三十三條  暫停核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測工作期限為30日。

停檢期間，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得從事核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測工作；其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測任務(wù)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排其他經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)完成。

停檢期滿，由做出停檢決定的部門視其整改情況決定。整改合格的，恢復(fù)檢驗(yàn)檢測；整改不合格的，報(bào)國家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。

第三十四條  被吊銷《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，2年內(nèi)其重新申請不予受理。

第三十五條  特種設(shè)備使用單位對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論有異議的，可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對鑒定評審結(jié)果有異議的，可向國家質(zhì)檢總局提出申訴。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果或者相關(guān)處理決定有異議的，可向組織監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關(guān)處理決定的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴

第五章  附  則